老人福利機構感染管制全攻略:B10 防疫機制 5 大基準與實務操作指南
B10 防疫機制是老人福利機構評鑑「二級加強」指標,後疫情時代審查更加嚴格。本文逐一拆解 5 大基準:SOP 文件完整性、訓練記錄(職前 4 小時感染管制)、監測與通報機制、隔離措施、後疫情時代維持機制,並提供評鑑前自我查核清單,協助護理人員系統性備齊所有防疫文件。
重點摘要:B10 防疫機制(二級加強)5 大基準包含:感染管制手冊每年更新、新進人員職前 4 小時感控訓練(在職人員每年 8 小時)、每日體溫監測與按時通報人口密集機構傳染病監視作業平台、設有符合規定的隔離空間並訂有各類隔離 SOP、防護物資適當儲備並定期盤點有效期限。後疫情時代評鑑委員對 B10 的審查標準不降反升,機構必須維持完整的防疫文件體系。
後疫情時代,B10 為何依然是評鑑重點?
自 COVID-19 疫情之後,許多機構的防疫意識提高、物資備齊、SOP 完整,但在疫情警戒解除後,也有部分機構開始鬆懈:感染管制手冊超過 1 年未更新、防護物資開始過期、體溫記錄登載出現空缺。
B10 防疫機制被列為老人福利機構評鑑的「二級加強」指標,正是因為感染管制對於住民安全至關重要。評鑑委員不只看文件是否存在,更會查核文件更新頻率、訓練記錄完整性、現場物資儲放狀況,以及隔離空間的實際設備狀態。
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基準一:SOP 文件完整性
B10 明確要求「制定感染管制手冊確實執行,每年應至少檢視更新 1 次」。這不只是形式上的要求,而是確保機構的防疫 SOP 能跟上最新的衛生主管機關指引。
感染管制手冊需涵蓋的核心內容:
- 感染通報作業流程:呼吸道傳染病、腸道傳染病、不明原因發燒及群聚感染事件的通報辦法,含通報時限與通報對象(衛生局/疾管署)
- 手部衛生作業規範:洗手設施配置規定(洗手台/乾洗手液位置)、標準六步驟洗手圖示張貼要求、稽核頻率
- 各類隔離措施 SOP:至少包含呼吸道、腸胃道、皮膚性感染(疥瘡等)、住民轉換清消各類隔離技術標準作業流程
- 環境清潔消毒規定:日常清潔頻率、感染事件後加強消毒流程、污物處理動線(符合感染管制原則)
評鑑委員通常會要求出示手冊封面及最後修訂日期頁,確認是否在 1 年內完成更新,並有護理長或院長的簽核。
基準二:訓練記錄(職前 4 小時感染管制)
根據 A13 及 B10 指標的交叉要求,感染管制訓練分為兩個層次:
新進人員職前訓練:
- 到職 1 個月內完成職前訓練(共 16 小時),其中感染管制至少 4 小時
- 訓練內容須包含:標準防護措施、手部衛生、體液暴露處置、感染通報流程等
- 需有出席簽到表、訓練評估記錄(筆試或實作評分)
感控專業人員在職訓練:
- 每位感控專業人員每年至少 8 小時感染管制相關課程
- 可包含機構內部訓練及外部研習課程
- 外部訓練需有出席證明及心得報告
疫苗接種管理(B24 連動):
- 公費流感疫苗施打率:工作人員與服務對象均須達 80% 以上
- 需依各地方政府通知製作符合公費接種對象名冊,並逐一記錄接種情形
- 未接種者應於名冊上註明原因(醫師判定不適合等)
基準三:監測與通報機制
B10 要求的監測機制包含四個層次:
- 每日體溫監測:工作人員與服務對象每日至少量測 1 次體溫,完整記錄,並依「人口密集機構傳染病監視作業注意事項」規定按時上網登載。這是最容易被查核到缺失的項目——體溫記錄表有空缺、或平台登載紀錄不完整,都會被扣分。
- 疑似感染個案通報:發現疑似呼吸道/腸道傳染病/不明原因發燒個案,依通報辦法按時向衛生局通報,並留存通報記錄。
- 群聚感染事件處理:發生群聚事件時逐案分析、處置,完整記錄通知人員、動線清消、就醫安排等處理情形。
- 每季感染分析:每季進行感染發生率統計分析,檢討防疫作為,並修正標準作業流程(PDCA 循環)。
基準四:隔離措施
B10 與 C13 隔離空間設置指標相互連動,評鑑委員通常會同時審查這兩個指標。關鍵要求:
隔離空間設施(C13 連動):
- 設有隔離空間且在立案面積內
- 具備獨立空調、衛浴設備及緊急呼叫設備
- 訂有隔離空間使用對象規範(新入住/出院/疑似感染個案)
- 使用記錄完整(入住日期、清消記錄、解除隔離日期)
隔離措施 SOP 的執行:
- 照護疑似感染個案時,工作人員需正確穿戴防護裝備(口罩、手套、視情況加穿防護衣)
- 隔離動線清楚(進出路徑不與一般住民交叉)
- 隔離解除後,依標準流程對隔離空間及使用設備進行清潔消毒,並留存記錄
基準五:後疫情時代維持機制
疫情期間機構普遍備齊了防護裝備,但後疫情時代最常見的缺失是:口罩、手套等物資的有效期限未定期盤點,過期物資仍留在儲藏室;或防護裝備存放於潮濕環境,品質受損。
B10 明確要求:防護裝備物資(含口罩及手套等)應有適當儲備量,定期檢視有效期限並且儲放於乾淨且避免潮濕之通風場所。
實務建議:
- 建立防護物資盤點表,每季盤點一次,記錄品項、數量、有效期限
- 物資儲放位置:離地 20 公分以上、離牆 5 公分以上,避免潮濕環境
- 即將到期的物資優先使用,避免浪費
- 手部衛生設施(洗手台/乾洗手液)的配置位置與數量,需符合感控規定
B10 評鑑前自我查核清單
評鑑前建議依序確認以下 5 個重點,每項確認後在追蹤系統中記錄完成狀態:
- 感染管制手冊版本日期:確認最後修訂日期在 1 年內,有主管(護理長/院長)簽核,並確認所有 SOP 內容與目前作業一致
- 體溫記錄與線上登載:確認每日體溫記錄無缺漏,人口密集機構傳染病監視作業平台的登載紀錄可供查驗
- 訓練時數與記錄:逐人核查感控訓練時數,職前 4 小時與在職 8 小時均有出席簽到與評估記錄留存
- 防護物資儲備與存放:盤點口罩、手套、消毒液等物資有效期限,確認存放於通風乾燥環境,儲放方式符合離地離牆規定
- 隔離空間設備功能:現場確認隔離空間獨立空調/衛浴/緊急呼叫設備功能正常,近期使用記錄(如有)完整
使用報告汪定期追蹤功能,可以為 B10 各項查核項目設定定期提醒,確保感染管制手冊年度更新、物資盤點、訓練時數核查等工作不會遺漏,有效降低評鑑前發現缺失的風險。
常見問題 FAQ
感染管制手冊每年更新,只要改封面日期算嗎?
不算。評鑑委員通常會翻閱手冊內容,確認是否有實質修訂,例如依最新衛生主管機關公告調整通報流程、新增新型傳染病應對措施等。建議每年對照疾管署最新發布的指引,逐章核對手冊內容是否需要更新,並在修訂記錄頁列出本次修訂的具體項目,由護理長或院長簽核。
隔離空間如果住有住民,評鑑時算不算隔離空間?
根據 C13 指標說明,隔離空間含在申請的床數中(立案床數),但評鑑重點是「有無設置符合規定的隔離空間」。若評鑑當天隔離空間已有住民入住(非隔離用途),建議提前與評鑑委員說明空間規劃,並出示隔離空間使用辦法及近期使用紀錄,說明空間在需要時可立即用於隔離用途。
機構一整年都沒有發生感染事件,B10 的通報記錄要準備什麼?
即使沒有發生感染事件,機構仍需備齊:(1) 每日體溫記錄表(完整無缺漏)、(2) 傳染病監視作業平台的定期登載紀錄截圖或匯出報表、(3) 每季感染監測分析報告(即使本季零感染案例,也需有報告說明監測措施執行情形及後續維持策略)。
使用一次性手套可以取代洗手嗎?
不行。根據感染管制原則,手套使用後仍需洗手(脫除手套時可能沾染病原體),且不同個案間必須更換手套並洗手。B10 對洗手設施的要求是「配置洗手設施及實施手部衛生作業」,這是兩個並列要求,手套無法取代洗手設施的設置義務。