年度業務計畫與中長程發展計畫撰寫範例解析

業務計畫書是評鑑委員翻閱的第一份文件，也是機構治理能力的最直接呈現。A3、A4、E1、E2 四項指標，串起「計畫→執行→改善→創新」的完整管理循環。

A3 業務計畫：時間點與架構缺一不可

A3 對業務計畫的要求有兩個關鍵細節，許多機構常在其中一個失分：

• 年度計畫：須於前一年度完成訂定。例如 114 年度計畫，應於 113 年底前核定完成，並有董事會或主管機關核准紀錄。
• 中長程計畫：須涵蓋 3 年以上，並包含機構願景、服務發展方向、人力資源規劃、硬體設施改善等面向。
• 執行進度追蹤：業務計畫不只是「寫好放著」，須有定期（建議每季）的執行進度檢討紀錄。

A4：查核缺失改善必須達到 100%

A4 是行政類指標中要求最嚴格的一項：機構在接受主管機關查核或內部稽核後，所有列管的缺失改善率必須達到 100%。

實務上需特別注意：

• 每一項缺失須有明確的「改善措施」、「負責人」、「完成期限」與「驗證方式」
• 改善完成後需有書面佐證（如照片、紀錄、再查核結果）
• 未能在期限內完成的缺失，須說明延遲原因並提出修正時程

E1：前次評鑑建議改善達 80% 以上

E1 考核的是機構對上一次評鑑委員「建議改善事項」的落實程度，門檻為 80% 以上。建議做法：

1. 將前次評鑑報告中所有建議事項逐條列表
2. 針對每條建議說明已完成的改善措施及佐證文件
3. 對尚未完成的項目，說明原因及預計完成時程
4. 以表格形式整理，方便評鑑委員快速確認改善率

E2：創新措施至少 1 項

E2 要求機構在評鑑年度內至少推動 1 項創新服務或管理措施。創新措施的定義較廣，可包含：導入科技輔具（如智慧床墊、跌倒偵測）、建立機構特色服務方案、推動員工職涯發展創新制度等。重點在於：

• 創新措施須有明確的「問題背景→解決方案→執行成效」論述
• 需有量化或質化的成效數據
• 建議呈現住民/家屬的回饋意見作為佐證

5 大撰寫訣竅

業務計畫自查表

常見問答 FAQ

Q1：中長程計畫需要董事會通過才算數嗎？

是的，中長程計畫須經機構最高決策單位（董事會或理事會）審議通過，並留存會議紀錄與決議文件。若機構為獨資，則須有負責人正式核定的文件紀錄。

Q2：A4 的「缺失」只包含主管機關稽查，還是包含內部自查？

A4 的範疇包含主管機關查核（如地方政府社會局訪查）和機構自主進行的內部稽核。建議機構建立統一的缺失追蹤系統，將所有來源的缺失集中管理，確保改善率達到 100%。

Q3：E2 創新措施可以是「導入報告汪管理系統」嗎？

可以。導入評鑑報告管理資訊系統屬於「管理創新」，只要能呈現導入的背景需求、執行過程與具體成效（如文件備查時間縮短、人員負擔減少等量化指標），即符合 E2 的創新措施要求。

業務計畫書的品質直接反映機構的管理成熟度。使用 報告汪 可將年度計畫執行紀錄、缺失改善追蹤與評鑑文件整合於單一平台，大幅降低備審資料準備的時間成本。