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撰文：報告汪編輯部·資料來源：衛生福利部社會及家庭署
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項目 1–6・10分壹、行政組織與經營管理
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- 適用年度：
- 112 年度
- 資料來源：
- 衛生福利部
- 本區塊項目：
- 共 6 項
- 區塊名稱：
- 壹、行政組織與經營管理
資料來源：衛生福利部 112 年度兒童及少年安置機構評鑑基準
本區塊共6項基準（10分），涵蓋行政組織機能與運作（4分）及人力資源（6分）兩大面向。 其中項目4至6標示「*」者由主管機關依輔導查核情形評分，機構需積極配合主管機關的輔導查核並確實改善缺失。
一、行政組織機能與運作（4分）
項目1：董(理)事會功能與運作（2分）、項目2：機構行政組織架構與業務運作（2分）
二、人力資源（6分）
項目3：員工手冊及人事制度（2分）、項目4：人員資格與人數（2分）*、項目5：訓練進修（1分）*、項目6：勞動條件（1分）*
1
董(理)事會功能與運作
評鑑人員
2分
評鑑基準：
- 召開董(理)事會審議議事：(1)上年度決算書、業務執行書、收支餘絀表、資產負債表、經費運用情形概況表、基金存款證明、財產目錄等；(2)當年度預算書、業務計畫書等
- 辦理董(理)事改選或改聘
- 董(理)事會與機構權責劃分
- 董(理)事會對於機構整體業務的瞭解與支持程度
董(理)事會議紀錄是最重要的佐證文件。依財團法人法第 43 條規定，每次召開董事會應有完整議事紀錄。評鑑委員特別注意：(1) 年度決算書、業務執行書是否確實提董事會審議；(2) 董事改選或改聘是否函報主管機關並取得備查公文；(3) 非財團法人機構（如公立機構）不適用本項部分基準。
2
機構行政組織架構與業務運作
評鑑人員
2分
評鑑基準：
- 行政例行業務會議（0.3分）
- 行政組織架構（0.2分）
- 建置資訊管理系統並確實填報衛生福利部社會及家庭署全國兒少安置及追蹤管理系統（1分）
- 配合主管機關於時數內填報各項報表及依法檢具資料備查情形（0.5分）
資訊系統填報是 112 年度新增的重點（配分 1 分）。確認機構已建置衛福部社會及家庭署「全國兒少安置及追蹤管理系統」，且院生名冊與系統資料一致。各項報表（院童動態表、季報表、年度業務報告等）需於主管機關規定時數內完成填報，建議建立內部填報時程表。
3
員工手冊及人事制度
評鑑人員
2分
評鑑基準：
- 訂有員工手冊及職掌分工（0.4分）
- 有明確之差勤管理及代理人制度，落實工作交接制度（0.4分）
- 績效考核制度（0.4分）
- 員工申訴制度（含性騷擾、性侵害防治、性別工作平等保障措施）（0.4分）
- 薪資管理制度（0.4分）
員工手冊及人事制度共 5 個子項各 0.4 分，每項均需有制度並確實執行。特別注意：(1) 差勤管理及代理人制度需有「落實工作交接」的執行紀錄；(2) 員工申訴制度需涵蓋性騷擾、性侵害防治及性別工作平等保障措施；(3) 薪資管理制度需有薪資給付相關紀錄。
4
人員資格與人數
主管機關
2分
主管機關評分
評鑑基準：
- 依輔導查核表-組織管理第二項目「工作人員進用」(一)至(七)，經主管機關查有1項不符規定，則列扣1項缺失（惟於主管機關規定期限內完成改善者，則不列計缺失）（1分）
- 專業人員稱定度：(1)流失率(0.5分)；(2)是否有久任獎勵制度(0.5分)（1分）
本項由主管機關依輔導查核情形評分。機構需特別注意人員流動率的計算與控管：流動率 20% 以下為「優」、21%-30% 為「可」、超過 31% 為「待加強」。建議建立久任獎勵制度（如年資獎金、訓練補助等）以爭取 0.5 加分。專任人員切結書需確實簽署。
5
訓練進修
主管機關
1分
主管機關評分
評鑑基準：
- 依輔導查核表-組織管理第六項目「專業人員訓練」，每年均符合規定（0.5分）
- 所有專業人員（主管、社工人員、生輔人員、保育人員、托育人員及心輔人員等）每年都完成性侵害防治相關課程（0.5分）
訓練進修由主管機關依輔導查核情形評分。重點確認：(1) 所有專業人員每年均完成「兒童及少年福利機構專業人員資格及訓練辦法」規定之訓練時數；(2) 主管、社工、生輔員、保育員、托育員、心輔員等全員每年完成性侵害防治相關課程，需保存參加人員及課程清冊。
6
勞動條件
主管機關
1分
主管機關評分
評鑑基準：
- 依107年至108年輔導查核表-組織管理第八至九項目及109年至112年輔導查核表-勞動條件第一至三項目，每年均符合規定（1分）
勞動條件由主管機關依輔導查核情形評分。本項涵蓋 107 年至 112 年的累積查核，每年均需符合規定。確認機構無違反勞動基準法、性別工作平等法、勞退條例等勞動法規的裁罰紀錄。如曾有缺失應確實改善並保存改善紀錄。
常見問題
評鑑委員會用什麼方式查核這個項目？▾
主要查核方式：審閱文件、機構人員訪談。
評鑑時需要準備哪些書面資料？▾
【董(理)事會功能與運作】依財團法人法第43條規定定期召開董(理)事會之相關會議紀錄；捐助(組織)章程或辦法；財團法人登記證書(含變更登記證書)；董事會成員清冊(含專長與經歷)；【機構行政組織架構與業務運作】相關會議紀錄（如行政會議、有無追蹤前次會議決議辦事項）；組織架構(職掌)圖或辦法；資訊管理系統建置與運作；院生名冊與全國兒少安置及追蹤管理系統一致；各項報表填報情形包括院童動態表、捐款收據、捐款指物領用清冊、季報表、年度業務報告、業務計畫書、年度預決算書及工作人員名冊送備查；【員工手冊及人事制度】員工手冊(人事規章及福利制度等)；各種人事制度(退離、出缺勤、薪資給付等)執行之相關紀錄文件；員工績效考評及申訴等相關文件；性別工作平等法，保障性別工作權之平等